{"id":1178,"date":"2026-03-26T11:00:00","date_gmt":"2026-03-26T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/?p=1178"},"modified":"2026-05-04T13:32:57","modified_gmt":"2026-05-04T13:32:57","slug":"actualizari-ale-directivei-privind-avertizorii-de-integritate-si-evolutia-tendintelor-de-aplicare-a-legii-de-urmarit-in","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/2026\/03\/26\/actualizari-ale-directivei-privind-avertizorii-de-integritate-si-evolutia-tendintelor-de-aplicare-a-legii-de-urmarit-in\/","title":{"rendered":"Actualiz\u0103ri\u00a0ale\u00a0Directivei\u00a0privind\u00a0avertizorii\u00a0de\u00a0integritate\u00a0\u0219i\u00a0evolu\u021bia\u00a0tendin\u021belor\u00a0de\u00a0aplicare\u00a0a\u00a0legii\u00a0de\u00a0urm\u0103rit\u00a0\u00een\u00a02025\u20132026\u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p>Odat\u0103 cu adoptarea Directivei (UE) 2019\/1937 (\u201eDirectiva privind avertizorii de integritate\u201d) \u0219i transpunerea \u00een legisla\u021bia na\u021bional\u0103 de c\u0103tre statele membre (\u201eSM\u201d), UE a f\u0103cut din armonizarea cuprinz\u0103toare a protec\u021biei minime a avertizorilor de integritate o realitate.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>In perspectiva anul 2025 \u0219i ulterior exist\u0103 mai multe modific\u0103ri legislative, evalu\u0103ri \u0219i transpuneri viitoare care vor avea impact nu numai asupra domeniului material de aplicare a directivei, ci \u0219i asupra evolu\u021biei celor mai bune practici pentru protec\u021bia avertizorilor de integritate \u00een general.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Evaluarea Directivei UE privind avertizorii de integritate din 2025 \u0219i posibila extindere a domeniului de aplicare<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>P\u00e2n\u0103 la 17 decembrie 2025, Comisia trebuie s\u0103 prezinte Parlamentului European \u0219i Consiliului un raport care s\u0103 evalueze:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 eficacitatea legilor adoptate de statele membre pentru a transpune Directiva; \u0219i&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022 eficacitatea cadrului de protec\u021bie a avertizorilor de integritate \u00een UE.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mai exact, \u00een temeiul&nbsp;<strong>articolului 27 alineatul (3) din Directiva privind avertizarea de integritate<\/strong>:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>P\u00e2n\u0103 la 17 decembrie 2025, [Comisia] ar trebui s\u0103 prezinte Parlamentului European \u0219i Consiliului un raport privind punerea \u00een aplicare a prezentei directive. Raportul respectiv ar trebui, \u00een special:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>(a) s\u0103 evalueze eficacitatea m\u0103surilor luate de fiecare stat membru pentru a transpune prezenta directiv\u0103 \u0219i impactul acestora asupra func\u021bion\u0103rii cadrului de protec\u021bie a avertizorilor de integritate instituit \u00een conformitate cu prezenta directiv\u0103; \u0219i&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>(b) s\u0103 evalueze dac\u0103 sunt necesare m\u0103suri suplimentare,&nbsp;<strong>inclusiv extinderea domeniului de aplicare al prezentei directive pentru a acoperi alte acte sau domenii de politici ale Uniunii<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Domeniile poten\u021biale de extindere men\u021bionate de Comisie includ:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>securitatea \u0219i s\u0103n\u0103tatea \u00een munc\u0103; \u0219i\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>condi\u021biile de munc\u0103.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Confedera\u021biile din mediul de afaceri au men\u021bionat c\u0103 probabil vor insista asupra modific\u0103rilor aduse domeniului de aplicare al protec\u021biei \u00een timpul acestei prime revizuiri. O modificare sugerat\u0103 ar fi cre\u0219terea&nbsp;<strong>num\u0103rului minim de angaja\u021bi pentru canalele interne de raportare de la 50 la 100 de angaja\u021bi sau mai mult.<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O astfel de modificare ar avea ca scop reducerea poverii administrative asupra IMM-urilor.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2026 \u2013 Extinderea protec\u021biei avertizorilor de integritate din UE pentru a acoperi legea UE privind inteligen\u021ba artificial\u0103 (AI)<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00cencep\u00e2nd cu&nbsp;<strong>2 august 2026<\/strong>, Directiva privind avertizorii de integritate se va aplica \u0219i raport\u0103rii \u00eenc\u0103lc\u0103rilor&nbsp;<strong>Legii UE privind AI<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ce \u00eenseamn\u0103 acest lucru?&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dac\u0103 lucra\u021bi pentru un furnizor de AI de uz general (\u201eGPAI\u201d), sunte\u021bi protejat dac\u0103 raporta\u021bi c\u0103 produsul furnizorului GPAI \u2013 despre care vi s-a spus c\u0103 este \u201eAI cu risc sistemic\u201d \u00een temeiul articolului 2(11) din Legea AI \u2013 nu are implementate m\u0103suri adecvate de securitate cibernetic\u0103, \u00eenc\u0103lc\u00e2nd articolul 55 din Legea AI.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nu toate riscurile create de AI sunt \u00een prezent acoperite de exemplele de mai sus, dar aceast\u0103 modificare va&nbsp;<strong>extinde semnificativ domeniul de aplicare al protec\u021biei avertizorilor de integritate, deoarece acestea se aplic\u0103 multor tipuri de riscuri legate de AI<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2026 \u0219i ulterior \u2013 Extinderea domeniului de aplicare prin intermediul CSDDD<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Domeniul de aplicare al Directivei privind avertizarea de integritate va fi, de asemenea, extins prin&nbsp;<strong>Directiva privind&nbsp;<\/strong><strong><em>due diligence<\/em><\/strong><strong>&nbsp;\u00een materie de sustenabilitate corporativ\u0103 (CSDDD)<\/strong>, care a intrat \u00een vigoare la&nbsp;<strong>25 iulie 2024<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Aceast\u0103 directiv\u0103 modific\u0103 Directiva privind avertizarea de integritate, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 ofere protec\u021bie \u0219i celor care raporteaz\u0103 \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale legisla\u021biei na\u021bionale care pune \u00een aplicare cerin\u021bele UE de&nbsp;<em>due diligence<\/em>&nbsp;necesare \u00een materie de sustenabilitate.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cu alte cuvinte, avertizorii de integritate care raporteaz\u0103 \u00eenc\u0103lc\u0103ri ale legisla\u021biei na\u021bionale legate de:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>drepturile muncii\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>due diligence<\/em>\u00a0privind drepturile omului\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>daunele aduse mediului\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>vor putea beneficia de protec\u021biile prev\u0103zute&nbsp;<strong>de Directiva UE privind avertizorii de integritate<\/strong>&nbsp;odat\u0103 ce Directiva CSDDD va fi transpus\u0103 \u00een legisla\u021bia na\u021bional\u0103 de c\u0103tre statele membre.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00cen baza celor dou\u0103 directive, angaja\u021bii pot fi proteja\u021bi atunci c\u00e2nd raporteaz\u0103 activit\u0103\u021bi care d\u0103uneaz\u0103:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>mediului; sau\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>standardelor de munc\u0103 recunoscute, cum ar fi cele stabilite \u00een acordurile\u00a0<strong>Organiza\u021biei Interna\u021bionale a Muncii (\u201eOIM\u201d).<\/strong>\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>UE se concentreaz\u0103 pe \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea implement\u0103rii Directivei privind avertizorii de integritate<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pe l\u00e2ng\u0103 evaluarea posibilelor extinderi ale domeniului de aplicare al Directivei UE privind avertizorii de integritate, UE va intensifica analizarea modalit\u0103\u021bii de transpunere a directivei \u00een statele membre.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00cen&nbsp;<strong>iulie 2024<\/strong>, Comisia a publicat un raport privind implementarea \u0219i transpunerea directivei. Raportul a constatat mai multe lacune, inclusiv:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Problema 1: Domeniul de aplicare a protec\u021biei<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>E\u0219ecul \u00een protejarea adecvat\u0103 a dezv\u0103luirilor f\u0103cute pe baza unor suspiciuni rezonabile sau a tentativelor de mu\u0219amalizare a \u00eenc\u0103lc\u0103rilor.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Problema 2: Sanc\u021biuni<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Nou\u0103 state membre nu au prev\u0103zut \u00een mod clar c\u0103 se aplic\u0103 sanc\u021biuni \u00een cazul represaliilor \u00eempotriva avertizorilor de integritate, obstruc\u021bion\u0103rii canalelor de raportare sau nerespect\u0103rii confiden\u021bialit\u0103\u021bii identit\u0103\u021bii avertizorului de integritate.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Problema 3: Derog\u0103ri de la r\u0103spundere<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Unele state membre nu au transpus \u00een mod adecvat cerin\u021bele Directivei care clarific\u0103 situa\u021biile \u00een care persoanele care raporteaz\u0103 nu pot fi trase la r\u0103spundere pentru divulgarea informa\u021biilor dac\u0103 divulgarea a fost f\u0103cut\u0103 pentru a dezv\u0103lui o \u00eenc\u0103lcare.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Comisia a declarat c\u0103 aceste domenii au fost \u201eprincipalele deficien\u021be\u201d \u00een implementarea Directivei.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La scurt timp dup\u0103 aceea,&nbsp;<strong>la \u00eenceputul anului 2025<\/strong>, Comisia a pus \u00een practic\u0103 avertismentele privind intensificarea eforturile de aplicare a legii, amend\u00e2nd statele membre cu o sum\u0103 total\u0103 de&nbsp;<strong>38 de milioane de euro<\/strong>&nbsp;pentru nerespectarea termenului limit\u0103 de&nbsp;<strong>17 iulie 2024<\/strong>&nbsp;pentru transpunerea Directivei.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ne a\u0219tept\u0103m ca aceast\u0103 tendin\u021b\u0103 s\u0103 continue, pe m\u0103sur\u0103 ce Comisia \u00ee\u0219i extinde controlul &#8211; dincolo de termenele limit\u0103 de transpunere nerespectate &#8211; la&nbsp;<strong>calitatea implement\u0103rii de c\u0103tre statele membre<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dincolo de extinderea domeniului \u00een materie de aplicare a Directivei UE privind avertizorii de integritate, standardul pentru protec\u021bia avertizorilor \u00een Europa se \u00eembun\u0103t\u0103\u021be\u0219te.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00cen mod tradi\u021bional, avertizorii de integritate erau proteja\u021bi&nbsp;<strong>ex-post<\/strong>&nbsp;prin procese care solicitau daune financiare \u00eempotriva angajatorilor.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Avertizorul de integritate trebuia adesea s\u0103 \u00eendure represalii \u00eenainte de a ob\u021bine protec\u021bie juridic\u0103.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Exist\u0103 un consens tot mai mare \u00een r\u00e2ndul factorilor de decizie politic\u0103 \u0219i al anali\u0219tilor c\u0103 protec\u021bia avertizorilor de integritate ar trebui stabilit\u0103&nbsp;<strong>\u00eenainte sau imediat dup\u0103 dezv\u0103luirea neregulilor<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O propunere ar fi stabilirea unor&nbsp;<strong>m\u0103suri temporare pentru avertizorii de integritate<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>De exemplu, m\u0103surile temporare ar putea lua forma:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>suspend\u0103rii unei concedieri;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>suspend\u0103rii procedurilor disciplinare;\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>prevenirii represaliilor \u00een timpul procesului judiciar.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Acordarea unor m\u0103suri provizorii ar preveni&nbsp;<strong>\u201eneconcordan\u021ba temporal\u0103\u201d&nbsp;<\/strong>dintre represaliile rapide din partea angajatorului \u0219i procesele judiciare prelungite.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00cen esen\u021b\u0103, cele mai bune practici se \u00eembun\u0103t\u0103\u021besc pentru a sublinia faptul c\u0103&nbsp;<strong>denun\u021barea neregulilor nu ar trebui s\u0103 ruineze cariera cuiva \u00eenainte ca acesta s\u0103 poat\u0103 beneficia de protec\u021bie juridic\u0103<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Concluzie<\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Revizuirea Directivei din 2025<\/strong>&nbsp;\u0219i extinderile stabilite \u00een&nbsp;<strong>2026 legate de Legea AI \u0219i CSDDD<\/strong>&nbsp;sugereaz\u0103 c\u0103 intr\u0103m \u00eentr-un nou capitol pentru reglement\u0103rile privind avertizorii de integritate din Europa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ne a\u0219tept\u0103m la evolu\u021bii semnificative \u00een ceea ce prive\u0219te conformitatea la nivel european pe tema avertiz\u0103rii de integritate, comparativ cu standardele care erau \u00een vigoare la momentul adopt\u0103rii ini\u021biale a multor cadre interne de raportare.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Anticip\u0103m c\u0103 evolu\u021biile viitoare vor continua s\u0103 pun\u0103 presiune pe organiza\u021bii pentru a promova&nbsp;<strong>cultura de integritate \u0219i conformitate, sus\u021binut\u0103 de acordarea de protec\u021bii preventive \u0219i de o aplicare mai strict\u0103 a legii \u00een \u00eentreaga Europ\u0103<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Scris de&nbsp;Chara Nikolaou,&nbsp;MD Brainnovation&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Odat\u0103 cu adoptarea Directivei (UE) 2019\/1937 (\u201eDirectiva privind avertizorii de integritate\u201d) \u0219i transpunerea \u00een legisla\u021bia na\u021bional\u0103 de c\u0103tre statele membre (\u201eSM\u201d), UE a f\u0103cut din armonizarea<span class=\"excerpt-hellip\"> [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":927,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[],"class_list":["post-1178","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-centru-de-cunostinte"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1178","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1178"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1178\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1179,"href":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1178\/revisions\/1179"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/927"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1178"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1178"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/voiceguard-project.eu\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1178"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}