Vzdělávací materiály
26 října, 2026
Ochrana oznamovatelů v Evropě v roce 2026: Od právních záruk k účinné ochraně Autor: TI Bulharsko Případ portugalského oznamovatele Rui Pinta znovu upoutal pozornost na zásadní […]
19 října, 2026
Oznamování nekalých praktik a GDPR: Zkušenosti z naší práce v Řecku Autor: MD Brainnovation, Manos Dimogerontakis Ve společnosti MD Brainnovation působíme především jako konzultanti v oblasti […]
5 září, 2026
Autor: Novel Group Evropská centrální banka (ECB) zveřejnila svou první komplexní zprávu o činnosti oznamovatelů v rámci Jednotného mechanismu dohledu (SSM), která nabízí cenný vhled do […]
18 srpna, 2026
Od zákonné povinnosti k funkčnímu systému hlášení: Proč společnost VoiceGuard poskytuje školení v oblasti praktické ochrany oznamovatelů V mnoha organizacích byly již formálně zavedeny interní systémy […]
1 srpna, 2026
V rámci sledování národních systémů ochrany oznamovatelů, které provádí společnost VoiceGuard v jednotlivých členských státech účastnících se projektu, zde uvádíme významný institucionální pokrok ve Španělsku: Nezávislý […]
20 července, 2026
Oznámení nekalých praktik s sebou často nese značné osobní i profesní riziko. Účinné institucionální rámce jsou proto nezbytné k ochraně oznamovatelů a k zajištění toho, aby […]
23 června, 2026
U příležitosti Světového dne oznamovatelů zveřejňujeme zprávu o osvědčených postupech v oblasti ochrany oznamovatelů, která je výsledkem nejnovějšího výzkumu provedeného v rámci projektu VoiceGuard. Zpráva o […]
25 května, 2026
Zpráva o hodnocení dovedností – Hodnocení organizačních kapacit v oblasti ochrany oznamovatelů, kterou zveřejnil projektový tým VoiceGuard, se zaměřuje na organizační dovednosti a kompetence osob odpovědných […]
22 května, 2026
Carmen Coleto, projektová manažerka organizace FIBGAR, se tento týden zúčastnila 2. kongresu o integritě a ochraně oznamovatelů, který se konal na Pedagogické fakultě UNED v Madridu. Jako zástupkyně konsorcia představila hlavní závěry analýzy potřeb pro projekt VoiceGuard, který je spolufinancován Evropskou unií v rámci programu „Občané, rovnost, práva a hodnoty“ (CERV). Projekt VoiceGuard vznikl s cílem řešit dobře známý strukturální problém v oblasti veřejné integrity: roztříštěnost a nesrovnalosti při provádění směrnice (EU) 2019/1937 vedou k radikálně nerovnému rámci ochrany v závislosti na členském státě, ve kterém se oznamovatel nachází. Šest analyzovaných zemí provedlo směrnici se zpožděním a s různými přístupy. Všechny vyžadují interní kanály pro podávání oznámení v organizacích s 50 a více zaměstnanci, liší se však v přístupu k anonymitě – Španělsko, Řecko a Rumunsko ji umožňují; Česká republika ji omezuje –, v uplatňovaných sankcích, v dozorových orgánech a v rozsahu ochrany. Tato nejednotnost není pouhým detailem: přímo ovlivňuje strategie, které oznamovatelé volí. Prezentace nastínila závěry prvního významného výstupu projektu: analýzy potřeb, vycházející z hloubkových rozhovorů se šestnácti oznamovateli v šesti členských státech a z fokusních skupin s třiceti dvěma odborníky poskytujícími podporu – právníky, psychology, soudci, úředníky a zástupci občanské společnosti –, doplněné kvantitativním validačním dotazníkem. Závěry jsou přesvědčivé. Pro většinu dotazovaných není nahlášení nesrovnalosti otázkou ojedinělých byrokratických selhání: znamená to profesní zničení, psychické trauma a systémové zanedbávání. Data odhalují tři opakující se vzorce, které se projevují bez ohledu na analyzovanou zemi. První zjištění se týká období před samotným oznámením. Rozhodnutí oznámit nekalé jednání zřídka vychází z uvážlivého procesu v bezpečném prostředí. Dominantními motivy jsou odmítnutí podílet se na protiprávních činnostech a vnímání toho, že mlčení se rovná spoluvině. Tomuto impulsu však stojí v cestě dvě překážky: strukturální informační mezera – mnoho oznamovatelů nezná svá práva ani dostupné kanály – a všeobecná nedůvěra k interním mechanismům pro oznamování, které jsou vnímány jako spjaté s vedením organizace. Hypotéza se potvrzuje: prostředí důvěry a strukturální nezávislost kanálu nejsou pouze žádoucími atributy systému, […]
15 dubna, 2026
autorka: Maria Pavlova, TI–Bulharsko Ochrana oznamovatelů v Evropské unii se vyvinula v klíčový prvek právního rámce zaměřeného na ochranu veřejného zájmu a posilování právního státu. Osoby, které upozorňují na porušování práva, jako je korupce, podvody nebo zneužití moci, přímo přispívají k prosazování právních norem tím, že odhalují jednání, která by jinak mohla zůstat skrytá. Jejich ochrana proto není pouze otázkou politického rozhodnutí, ale právní nutností pro efektivní fungování protikorupčních mechanismů. Toto uznání se odráží v přijetí směrnice (EU) 2019/1937 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie. Směrnice stanoví minimální standardy napříč členskými státy, včetně povinnosti zřídit bezpečné oznamovací kanály, zajistit důvěrnost a poskytovat ochranu před odvetnými opatřeními. Jejím cílem je usnadnit oznamování protiprávního jednání a tím posílit dodržování práva EU. Vývoj od vstupu směrnice v platnost však ukazuje, že samotná existence právního rámce nezaručuje jeho efektivní prosazování. Index vnímání korupce jako ukazatel účinnosti práva Index vnímání korupce (CPI), vypracovaný organizací Transparency International, představuje široce uznávaný nástroj pro hodnocení míry vnímané korupce ve veřejném sektoru. Ačkoliv nejde o přímé měřítko dodržování práva, poskytuje důležitý indikátor účinnosti protikorupčních rámců v praxi. V období 2019–2025 data CPI ukazují na obecnou stagnaci v rámci Evropské unie, což naznačuje omezený pokrok v boji proti korupci navzdory zavedení nových právních nástrojů, včetně směrnice (EU) 2019/1937 Zpráva Liberties Rule of Law Report 2025 identifikuje několik společných problémů v zemích jako Bulgaria, Czech Republic, Greece, Romania a Spain, které ovlivňují protikorupční úsilí i ochranu oznamovatelů. Zaprvé, v mnoha těchto zemích dochází ke stagnaci reforem – právní změny jsou sice přijímány, ale nevedou k reálnému zlepšení v praxi. Prosazování protikorupčních pravidel zůstává slabé. Vyšetřování jsou často pomalá, sankce nejednotné a kontrolní orgány mohou postrádat nezávislost nebo dostatečné zdroje. Přetrvávají také obavy o nezávislost justice, včetně politických tlaků a strukturálních slabin, které podkopávají důvěru v právní systém. Dalším zásadním problémem je omezená implementace doporučení EU – řada reforem je odkládána, opakovaně přepracovávána nebo realizována pouze částečně. A konečně přetrvává rozpor mezi právními předpisy a praxí. Ačkoli existují právní rámce včetně ochrany oznamovatelů, v praxi často nejsou plně účinné. To je umocněno nízkou důvěrou veřejnosti a prostředím, které může odrazovat od oznamování protiprávního jednání. Tyto výzvy poukazují na problém, […]