Aunque existen leyes para proteger a quienes denuncian, sigue existiendo una brecha entre la teoría jurídica y la realidad vivida.
En VoiceGuard, no nos limitamos a examinar los párrafos de la Directiva de la UE; nos reunimos con las personas que la han vivido en primera persona. ¿Cuáles son las experiencias reales de quienes deciden denunciar la corrupción, el abuso de poder u otras irregularidades? ¿Y en qué aspectos falla con mayor frecuencia el sistema de protección de los denunciantes en la actualidad?
El proyecto VoiceGuard está ultimando actualmente un análisis de las necesidades de los denunciantes y una evaluación de competencias basados en testimonios de denunciantes y profesionales de toda Europa:
- República Checa
- España
- Bulgaria
- Rumanía
- Grecia
- Luxemburgo
En marzo se darán a conocer datos clave. ¿Qué puede esperar?
Los denunciantes desempeñan un papel crucial, pero con demasiada frecuencia se topan con sistemas que, aunque están destinados a protegerlos, no lo consiguen. Precisamente por eso se creó la iniciativa VoiceGuard: Whistleblower Empowerment & Support Initiative.
Uno de los pilares analíticos del proyecto consiste en dos actividades estrechamente vinculadas: el análisis de necesidades, que estudia las necesidades de los denunciantes a lo largo de su experiencia de denuncia, y la evaluación de habilidades, que analiza las habilidades y competencias de las organizaciones, principalmente de las personas responsables de recibir y gestionar las denuncias. Cada socio del proyecto desempeñó un papel crucial en estas actividades: garantizando la recopilación de datos en su país, la comunicación con los encuestados, la realización de entrevistas, la organización de grupos focales y la traducción de los contextos locales. Gracias a esta cooperación, se está creando un recurso comparativo internacional único.
«Nuestros resultados preliminares indican que los denunciantes necesitan apoyo jurídico y psicosocial a lo largo de todas las etapas de su proceso. Este apoyo debe ser constante: antes, durante y después de que den un paso al frente. Dado que hay numerosos puntos en los que el sistema les falla, este apoyo es vital mientras llevamos a cabo la lenta y laboriosa tarea de cambiar la cultura, una denuncia tras otra», afirma Tomáš Münzberger, de Oživení (República Checa), el socio del proyecto responsable de las actividades de investigación.
Tanto el análisis de necesidades como la evaluación de competencias se publicarán en marzo de 2026.
¿Qué incluyó el análisis de necesidades?
- Entrevistas en profundidad con denunciantes: análisis del recorrido completo de 16 denunciantes, desde la decisión inicial hasta las repercusiones profesionales y psicológicas finales.
- Grupos de discusión de expertos: debates con 32 expertos en protección de denunciantes: abogados, psicólogos, representantes de las autoridades nacionales de denuncia de irregularidades, expertos de ONG y especialistas en cumplimiento normativo, con el fin de identificar barreras sistémicas y lagunas legislativas.
- Cuestionarios estructurados: datos cualitativos para complementar la perspectiva cuantitativa.
Evaluación de competencias: Cerrar la brecha
Partiendo del análisis de necesidades, la evaluación de competencias se centró en la otra cara de la ecuación: quienes son responsables de proteger a los denunciantes y guiarlos a lo largo del proceso de denuncia. Evaluamos no solo sus competencias, sino también su mandato institucional y su capacidad práctica para actuar como garantes eficaces del proceso de denuncia.
Con 150 organizaciones participantes de 6 Estados miembros, examinamos en qué aspectos falla el actual sistema de apoyo debido a la falta de conocimientos especializados, a la subestimación de la carga de trabajo de las personas encargadas de gestionar las denuncias o a una comunicación insuficiente con los posibles denunciantes.
En conjunto, el análisis de necesidades y la evaluación de competencias constituyen una base sólida para las siguientes fases del proyecto VoiceGuard, entre las que se incluyen el desarrollo de programas de formación, la recopilación de buenas prácticas y la formulación de recomendaciones concretas para las políticas y la práctica. Los resultados del análisis de necesidades y la evaluación de competencias darán paso a las actividades posteriores, centradas en el análisis de las mejores prácticas y el desarrollo de recomendaciones políticas.
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